四色猎豹

三要加强改革协同联动。“放管服”改革是一个有机整体，必须上下衔接、左右协同，注重改革的系统集成，提升整体效能。现在看，改革推进中既存在基层落实的“最后一公里”问题，也有中间层次的“中梗阻”问题，还存在国务院部门“最先一公里”问题。要针对这些问题，一项一项地抓，坚决清除各种障碍，确保改革举措落地见效。国务院各部门要作出表率，涉及本部门的改革任务要及早落实，该放的权要坚决放，该办的事要加快办，该服务的要服务好。对地方的改革创新探索，要多呵护多鼓励，帮助解决实际困难；对地方好的经验，要及时总结推广。

报告正文7.31政治局会议将稳摆在突出重要的位置，并明确提出基建补短板。回顾2008年以来的稳增长举措，基建投资在其中扮演着越发重要的角色，2015-2017年基建投资对全部固定资本投资增长的贡献率平均高达48%，2009年四万亿期间也不过是36%，但为此付出的代价是地方政府隐性债务的一再扩张和影子银行体系的急剧膨胀，我们估算截止2017年，地方政府隐性债务规模约为25万亿。而当政策面着力防范金融风险、严控地方隐性债务时，基建投资也随之失速，年初以来基建投资增速已从2017年底15%的高增快速跌至不足5%。如今政策面重提基建补短板，基建投资还有哪些可期待的空间？有没有可能不以抬升宏观杠杆率为代价？本文以基础设施资本存量GDP之比为核心观测指标展开分析。

根据警方发布的最新数据，截至2019年6月底，这场空前的扫毒战已杀死了5526名涉毒嫌犯，但“人权观察”组织在今年的报告中指出，“正在调查的相关杀人案件”所涉及的死者实则已达2万余人。国家地理节目《探索者》的记者瑞恩·达菲（Ryan Duffy）曾在2017年初探访马尼拉，他了解到，这场扫毒战的“处决实施者”除了警察，还有一些警察雇佣的“杀手”，平民、罪犯和毒贩也混杂其中，有时候很难界定受害者的死因是否真与涉毒有关。

多位接受21世纪经济报道记者采访的金融市场相关人士认为，实际影响可能有限。虽然《规定》取消了QFII每月资金汇出限制和本金锁定期要求等附加条件，但最核心的内容，即宏观额度管理仍然存在。“目前QFII和RQFII的规模都不大，在总额度有限的情况下完全放开资金进出，并不会对资本市场和人民币汇率产生太大影响。”中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明对21世纪经济报道记者表示。

青海省地方病预防控制所等机构发布的《基于地理信息系统的青海省60年鼠疫流行病学特征》一文表示，60年间青海省动物鼠疫及人间鼠疫流行自20世纪50~90年代末缓慢下降，但从2000年以来，至今有回升的趋势。“近年来，鼠疫暴发偶有发生，并出现了向人口密集区传播的趋势。”2016年，大理大学公共卫生学院教授尹家祥在发表于《中国热带医学》杂志上的文章《我国鼠疫流行形势分析及其防治策略探讨》指出，随着交通的改善，鼠疫患者可以在潜伏期内到达世界上的任何地方。

深化商事制度改革。时间就是效率、就是财富。企业开办时间是营商便利度的关键性指标。现在我国企业开办时间已大幅压减至22.9天，但还是太长。要对标国际先进水平，进一步压缩企业开办时间，减并工商、税务、刻章、社保等流程，将银行开户核准改为备案，明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内，五年内压缩到5个工作日以内。目前，企业拿“照”后的各种“证”还是太多，迟迟办不下来，无法进行生产经营。今年要在全国推开“证照分离”改革，重点在“照后减证”上下功夫，能取消审批的予以取消，有些可改为备案、告知承诺；对暂时不具备条件取消的，要通过“多证合一”等方式优化服务。这几年我国工业投资不振，一个重要原因是存在大量的生产许可，使得企业钱投进去也无法及时投产，影响了投资积极性。要深化工业产品生产许可证制度改革，全面清理各类许可，加快向产品认证转变；现行产品认证制度也要规范和完善，与国际通行办法接轨。推行市场主体简易注销改革。深化商标注册、专利申请等便利化改革，五年内将商标注册审查时间压缩到4个月以内，发明专利审查周期压减三分之一，其中高价值专利审查周期压减一半。